Les grandes centrales photovoltaïques au sol, les ombrières solaires et autres systèmes PV de plus de 1 MW risquent fort de ne plus guère fleurir librement en France. Telle est en effet la volonté du législateur (voir notre article) qui souhaite baisser de 20%, à 8,40 c€/kWh, le tarif d'achat (T5) applicable à ces projets déposés depuis le 1er octobre dernier d'une part, et contrôler le développement du PV d'autre part, en favorisant à la fois les moyennes toitures de 36 à 100 kW avec un tarif d'achat rehaussé et les centrales de plus de 250 kW, en toiture ou au sol, avec un 2e appel d'offres qui devrait être lancé avant la fin de l'année. « Le tarif T5, qui a dû être maintenu pour des raisons juridiques, avait été fixé en mars 2011 à un niveau très bas jugé sans attrait, et n'était pas censé fonctionner », a ainsi précisé Pierre-Marie Abadie, directeur de l'énergie à la DGEC lors de la récente conférence organisée sur les énergies renouvelables par Les Echos …

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Tout s'explique donc, selon Pierre-Marie Abadie : « il y a aujourd'hui de nouveau plusieurs centaines de MW en file d'attente pour ce tarif T5*. Nous voulons donc le « l'éteindre » afin de rediriger le développement des grandes centrales PV au travers des appels d'offres. »

« Je constate un terrifiant déficit de communication et de transparence concernant notre stratégie de développement du photovoltaïque en France. Nous sommes conscients que la filière traverse actuellement un trou d'air », reconnaît Pierre-Marie Abadie. « Pendant longtemps, la France a ressemblé à un champ de bataille pour les investisseurs. Aujourd'hui, le dispositif réglementaire de soutien passe par le tarif d'achat pour divers secteurs jusqu'à une certaine puissance, et par les appels d'offres au-delà, avec un contrôle du développement selon des critères bien définis. Pour les centrales au sol, le choix passe clairement par les appels d'offres. »

Concernant le tarif T5, la baisse continue des prix des panneaux photovoltaïques a joué contre le législateur, et en faveur des développeurs qui ont pu monter des projets rentables même à 10-11 c€/kWh. Des sociétés ont ainsi pu lancer des initiatives, comme Solairedirect par exemple avec le projet Ester (voir notre article), grâce à un contrat de vente d'électricité de gré à gré et un financement adapté.

Développement "ouvert" jusqu'à 100 kW, mais sous contrôle par appel d'offres au-delà
« Le photovoltaïque, c'est bien là où il y a beaucoup de soleil, là où il n'y a pas d'accès au réseau, là où l'électricité est chère. Partout ailleurs, il faut maîtriser les volumes. Dans les centrales au sol, où il y a peu de valeur ajoutée autour des panneaux photovoltaïques, la chaîne de valeur n'est pas favorable à l'industrie française mais au développement de l'industrie chinoise. Nous avons tiré les leçons du passé : il est nécessaire d'améliorer la chaîne de valeur au profit de la filière industrielle locale en enrichissant le panneau PV ainsi que les éléments autour du panneau PV », précise Pierre-Marie Abadie. « Le photovoltaïque est une énergie renouvelable très particulière, pas encore mature, ce qui se traduit notamment par une grande volatilité sur les coûts avec de grands chocs sur la demande et sur l'offre, et des technologies de rupture encore à venir. Le dispositif de soutien doit rester soutenable. De nombreux pays, comme l'Allemagne, l'Espagne, l'Italie, et la France aussi, ont soutenu le développement avec des tarifs d'achat et, dans tous ces pays, les aides ont reculé. »

Quant aux « mesures d'urgence » pour la filière photovoltaïque prévues dans les projets d'arrêté, à savoir la hausse de 5% du tarif d'achat pour les centrales PV de 36 à 100 kW et la bonification de 10% pour l'utilisation de panneaux PV européens, elles devraient se concrétiser … bientôt ...

* Voir notre article

France Territoire Solaire* (FTS) vient de publier la 4e édition de l'Observatoire du solaire qui donne une vision actualisée du parc photovoltaïque en France : la nouvelle puissance raccordée par ERDF a chuté à 134 MW au 3e trimestre 2012 après 254 MW au trimestre précédent ; la tendance à la baisse devrait se prolonger au 4e trimestre ; pour les centrales en moyenne toiture, ERDF a procédé à un effacement de 40 MW de projets en liste d'attente pour une puissance raccordée de 26 MW. Mais la file d’attente ERDF a repris sa croissance grâce aux très grands projets supérieurs à 1 MW …



Par secteur, la nouvelle puissance raccordée au 3e trimestre 2012 s'établit à 27 MW dans le résidentiel jusqu'à 9 kW (23 MW), 26 MW sur les moyennes toitures jusqu'à 100 kW (32 MW), 38 MW sur les grandes toitures de plus de 100 kW jusqu'à 250 kW (38 MW), 11 MW sur les très grandes toitures de plus de 250 kW jusqu'à 1 MW (31 MW), et 32 MW sur les autres grands projets incluant centrales au sol, ombrières, etc. (96 MW). Les chiffres entre parenthèses donnent la puissance raccordée au trimestre précédent. A noter que FTS comptabilise uniquement les raccordements effectués au 3e trimestre 2012 sur le réseau ERDF en France continentale, hors EDF SEI territoires outre mer, ainsi que, pour cette 4e édition, les raccordements effectués sur le réseau RTE qui a publié pour la première fois ses statistiques. Ces dernières incluent les puissances installées, les projets en file d’attente ainsi que les projets en préparation(au 30 septembre). Par souci de cohérence, FTS n'a retenu que les puissances réellement installées. D'où un différentiel avec les statistiques récemment publiées par le ministère du développement durable (voir notre article).

La file d’attente ERDF affiche, elle, une croissance dans le secteur des très grands projets supérieurs à 1 MW au 3e trimestre 2012, avec une puissance cumulée de 458 MW qui fait monter cette file d'attente à 1265 MW. C'est cette accélération qui semble être à l'origine du projet d'arrêté, pas encore publié, abaissant le tarif d'achat des grandes centrales PV de 20%, à 8,40 c€/kWh, rétroactivement au 1er octobre dernier (voir notre article). Les projets déposés auprès du réseau ERDF jusqu'au 30 septembre bénéficieront, s'ils sont effectivement réalisés, d'un tarif de 10,5 c€/kWh.

L'effacement de 40 MW illustre que de nombreux dossiers déposés auprès d'ERDF ne voient au final pas le jour, alors que leur puissance est prise en compte pour le calcul de la baisse trimestrielle des tarifs d'achat.

Les 134 MW raccordés au 3e trimestre 2012 représentent le plus bas niveau de raccordement trimestriel depuis le moratoire, à comparer aux 476 MW raccordés au 2e trimestre 2011 (le niveau le plus haut). Pour le parc PV français, il convient, selon FTS, d'ajouter à la puissance totale de 3060 MW raccordée par ERDF au 30 septembre 2012 un volume de 312 MW raccordé directement sur RTE à cette même date.

Pour les détails : Observatoire Energie Solaire 4e édition

* FTS est un think tank créé à l'automne 2011 pour œuvrer au développement de l’énergie photovoltaïque en France. Les premières statistiques trimestrielles de FTS concernant le parc solaire photovoltaïque installé/raccordé en France par segment de marché ont été publiées en février 2012. L'Observatoire du solaire est coproduit avec le cabinet de conseil en stratégie et management Kurt Salmon.

Mis à jour - Selon les statistiques mensuelles publiées par la Commission de régulation de l'énergie (FERC), les Etats-Unis ont vu leur parc photovoltaïque de grandes centrales raccordées au réseau progresser de 59 MW (10 installations) au mois d'octobre 2012, portant la puissance raccordée depuis début janvier à 1032 MW pour 167 installations. Le parc PV américain de grandes centrales s'établirait ainsi à 3,49 GW à fin octobre …

Sur la même période de 2011, le parc américain de grandes centrales PV s'était accru de 602 MW pour 200 installations, selon la FERC.

La société d'études NPD Solarbuzz a estimé, pour sa part, la croissance du marché américain du photovoltaïque toutes puissances confondues à 51% en 2012 comparé à 2011, et à 30% en 2013 comparé à cette année.

Pour GTM Research, la puissance PV totale installée aux Etats-Unis se serait établie à 5,9 GW à fin septembre 2012. Les installations photovoltaïques réalisées au 3e trimestre 2012 afficheraient une puissance cumulée de 684 MW, soit une hausse de 44% comparé au 3e trimestre 2011 (474,7 MW). Le marché résidentiel aurait progressé de 12% au 3e trimestre 2012 par rapport au trimestre précédent, tandis que le marché non-résidentiel aurait augmenté de 24%, également comparé au trimestre précédent, tiré surtout par la Californie et le Massachusetts.

Dans une étude intitulée « Photovoltaïque, vers une filière durable », PwC (PricewaterhouseCoopers) dresse un état des lieux de la filière photovoltaïque française et, surtout, analyse son potentiel à l'horizon 2030, en mettant l'accent sur ses possibilités de survie. En clair, PwC chiffre à 4% l'objectif de la part de l'électricité PV dans le bouquet énergétique français pour qu'une filière photovoltaïque puisse être compétitive (sur l'Hexagone et à l'export). Bien que pessimiste, avec un constat sans complaisance de la situation actuelle et des freins au développement de la filière, le rapport finit sur une note d'optimisme, en listant des atouts qui devraient jouer en sa faveur. Petite synthèse …



Pour l'état des lieux, PwC établit un triple constat : l’industrie française est faiblement développée sur l’amont de la filière (cellules solaires et panneaux photovoltaïques) ; aucune ligne de production de panneaux photovoltaïques n’a encore atteint en France la taille critique de rentabilité qui se situe aux alentours d’un gigawatt ; et les conditions ne semblent pas encore réunies pour la réalisation d’investissements massifs à court terme permettant l’émergence de « leaders » industriels, compétitifs sur le marché international.

Côté freins, la société d'études aligne les difficultés d'accéder aux financements pour des projets industriels, la taille limitée du marché national, le peu d'engouement des énergéticiens qui, habitués à des performances financières à plus court terme que celles procurées par les installations PV, limitent leurs investissements, une baisse trimestrielle trop rapide des tarifs d'achat en fonction d'un nombre de demandes de raccordement ne reflétant pas le nombre de projets PV effectivement réalisés.

Concernant les atouts qui devraient jouer en faveur d'une filière industrielle française, nous ne retiendrons que la force de la France dans la R&D, notamment grâce aux programmes d'investissements d'avenir de l'Ademe, et le gisement potentiel d'installations puisque la faible proportion du photovoltaïque dans le bouquet énergétique français laisse entrevoir un réservoir de croissance pour l’avenir si les conditions économiques devaient par ailleurs être réunies.

Pour télécharger l'étude, cliquer sur Photovoltaïque, vers une filière durable

Le salon Energaïa 2012, qui s'est déroulé la semaine dernière à Montpellier, a fermé ses portes avec un bilan mitigé, avec moins d'exposants et moins de visiteurs (-15%), mais néanmoins plutôt satisfaisant vu le contexte actuel notamment dans le photovoltaïque qui domine toujours légèrement ce genre de manifestation dédiée à toutes les énergies renouvelables. Les trophées innovations récompensent SNA Solar (Trophée Or) pour son projet Glasswing, SVH Energie (Trophée Argent) pour son projet Pack Eco Plus LED, et Marchegay Technologies (Trophée Bronze) pour son système d’intégration HELIOS B2 …

Le projet Glasswing de SNA Solar, une société de Basse-Normandie qui emploie 150 salariés, porte sur un module photovoltaïque bi-verre avec un éclairage basse consommation à base de diodes électroluminescentes (DEL) intégrées. L’autonomie est assurée grâce à un stockage sur batterie. Avec ce projet, SNAsolar vise, par exemple, l’éclairage autonome d’un abribus.

Le projet Pack Eco Plus LED de SVH Energie, une société de Saint-Ouen (93) qui emploie 80 salariés, a été développé pour réduire les dépenses liées à l’éclairage en alimentant le poste éclairage par de l’énergie photovoltaïque.

Le système d’intégration HELIOS B2 de Marchegay Technologies, société basée en Vendée qui emploie 145 salariés, est une solution qui permet l'intégration de panneaux photovoltaïques à moindres coûts et efforts, grâce à un travail sur les matériaux, la mise en œuvre, et le système de clipsage du rail sur son support permettant de réduire les temps de montage et la logistique (voir également ici)