Les ministres allemands de l'industrie, Phiipp Rösler, et de l'écologie, Norbert Röttgen, ont dévoilé en fin de semaine dernière un projet de loi qu'ils ont qualifié de compromis pour un nouveau cadre tarifaire réglementaire pour l'électricité solaire photovoltaïque, et qui, pour beaucoup, va stopper le développement du PV outre-Rhin : des tarifs d'achat en baisse de 20 à 30% selon le type d'installations, pour se situer entre 13,5 c€/kWh pour les plus grandes centrales (mais limitées à 10 MW) et 19,5 c€/kWh pour les plus petites, applicables au 1er mars prochain puis suivies d'une dégressivité mensuelle jusqu'en 2016 …

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Ce projet de loi coupe, a priori, toute velléité à un mois de mars porteur que d'aucuns voyaient se profiler comme un remake de décembre 2011 où il y aurait eu outre-Rhin la bagatelle de 3 GW de nouvelle puissance raccordée. Il pourrait être entériné par le parlement allemand dès demain, 29 février.

L'annonce des deux ministres a suscité une vague de protestation dans toute l'Allemagne, et en particulier dans les régions à forte implantation de sociétés du photovoltaïque comme en Saxe ou à Berlin, les plus concernées par le risque au niveau des emplois.

Néanmoins, une baisse drastique des tarifs d'achat, et ce à la fois plus forte et plus tôt que celle prévue initialement au mois de juillet 2012 puis envisagée pour avril 2012, était plus ou moins attendue par les professionnels de la filière PV outre-Rhin. La réalité dépasse maintenant toutes ses craintes, tout comme la puissance de quelque 3 GW raccordée au mois de décembre 2011 avait surpris de par son ampleur.

Pour autant, ce chiffre de 3 GW en décembre a été mis à mal récemment par des rumeurs persistantes sur sa véracité. Le magazine allemand Photovoltaik a ainsi laissé entrevoir que les banques, au vu des financements de projet, ou encore les câbleurs, au vu de leurs livraisons de matériels, seraient dubitatifs. Sans parler de la capacité de raccordement d'une telle puissance et donc d'un très grand nombre d'installations en un seul mois, qui semblerait irréaliste, même dans un pays champion du solaire comme l'Allemagne.

Un coup monté contre la filière ?
La Bundesnetzagentur, l'agence fédérale des réseaux qui publie les chiffres des puissances raccordées, nécessite en règle générale de 4 à 6 semaines pour compiler les déclarations mensuelles effectuées par les porteurs de projets. Or, le chiffre de 3 GW pour décembre 2011 ont été publiés le 9 janvier en même temps que ceux pour les mois d'octobre et novembre 2011, le tout il est vrai avec l'adjectif « prévisionnel ». Des chiffres définitifs ont été annoncés pour courant mars 2012. D'aucuns sautent déjà le pas pour dénoncer un « coup monté » contre la filière. Attendons les chiffres définitifs pour nous prononcer ...